Westerse uitzendkrachten in de DDR en de rol van het MfS

De DDR zette ook buitenlandse uitzendkrachten in op haar grote bouwplaatsen, aanvankelijk vooral uit de Balkan. Toen er herhaaldelijk botsingen waren tussen Joegoslavische etnische groepen en stakingen over ontoereikende huisvesting, reorganiseerde de Stasi de tijdelijke werkstructuren. Hierdoor kwamen geselecteerde West-Duitse uitzendbureaus in actie. En de MfS verzamelde vreemde valuta.

In februari 1984 waren er gewelddadige botsingen tussen Joegoslavische bouwvakkers in Eisenhüttenstadt. De mannen werden ondergebracht in een van het publiek afgescheiden woonkamp voor buitenlanders. Ze hielpen bij de bouw van een convertor-staalfabriek die het Oostenrijkse bedrijf Voest Alpine bouwde in het toenmalige Eisenhüttenkombinat Ost (EKO). In een Stasi-rapport over de gebeurtenissen stond dat Serviërs en Kroaten in het kamp met elkaar botsten, fascistische liederen zongen en antisocialistische discussies voerden. Daarnaast werd op de toiletmuren graffiti aangetroffen, waarmee Serviërs en Kroaten elkaar dood wensten.

De conflicten in het vreemdelingenkamp van het EKO leidden tot diplomatieke verwikkelingen. Een vertegenwoordiger van de Joegoslavische ambassade kwam naar het ministerie van Buitenlandse Zaken van de DDR en klaagde dat de arbeiders in Eisenhüttenstadt niet waren geplaatst door het Joegoslavische staatsbedrijf Monting, maar door particuliere leasemaatschappijen. De DDR moet dit in de toekomst voorkomen, eiste de diplaat.

De gebeurtenissen in Eisenhüttenstadt waren geen op zichzelf staand incident. Met het begin van de ontspanning tussen Oost en West in het midden van de jaren zeventig en de diplomatieke erkenning van de DDR door westerse staten, kon Oost-Berlijn in de daaropvolgende jaren grote investeringsprojecten toekennen aan West-Europese bedrijven. De westerse bedrijven bouwden industrie- en havenfaciliteiten in de DDR, maar ook hotels, bijvoorbeeld in Oost-Berlijn, in het Harzgebergte en op Usedom. De bouwprojecten omvatten productiefaciliteiten in de chemische fabrieken in Leuna, Böhlen, Schwedt en Buna, in de chemische vezelcombinatie Bitterfeld, in de oliehaven van Rostock en in de kunstmestfabriek in Rostock-Poppenhagen, in de VEB Elektrokohle Berlin-Lichtenberg en in fabrieken in Oranienburg en Dresden.

Op al deze bouwplaatsen gebruikten de westerse aannemers niet alleen hun eigen specialisten uit kostenoverwegingen, maar vooral uitzendkrachten, van wie de meesten uit Joegoslavië kwamen. De bedrijven namen hun toevlucht tot professionele verhuurbedrijven die zich hadden gespecialiseerd in DDR-zaken. Velen van hen hadden echter al een slechte reputatie in de Bondsrepubliek omdat ze de arbeiders een laag uurloon betaalden en geen verzekering of sociale uitkeringen voor hen betaalden. Oost-Berlijn was zich terdege bewust van de situatie en er was – terecht – de vrees om de krantenkoppen te halen in de westerse media met de beschuldiging dat de arbeiders- en boerenstaat ‘slavenarbeid’ op zijn bouwplaatsen tolereerde. Maar de DDR, die afhankelijk was van westerse industriële knowhow,

Het was tenslotte de Stasi die er vanaf het midden van de jaren tachtig in slaagde de ongebreidelde uitzendmarkt in Oost-Duitsland te temmen. Het monopolie van personeelsplaatsing op bouwplaatsen van de DDR werd overgedragen aan een handvol westerse bedrijven die waren geselecteerd door de MfS Hoofdafdeling II, die verantwoordelijk was voor contraspionage. Daartoe richtte de Stasi het bedrijfsbureau IBAMOC op – de afkorting staat voor internationale bouw- en assemblagesamenwerking. Het bureau, dat geen bedrijfsstatus had en werd geleid door een directeur van de DDR, fungeerde vanaf dat moment als aanspreekpunt voor westerse bedrijven bij bouwprojecten in de DDR. Daarnaast werd de IBAMOC echter ook door de Stasi gebruikt voor inlichtingendoeleinden en het verwerven van vreemde valuta – een hoofdstuk in de geschiedenis van de Stasi dat tot op de dag van vandaag nauwelijks is belicht.

Aangezien er soms meerdere investeringsprojecten parallel werden uitgevoerd door westerse bedrijven, werkten van 1982 tot 1989 tot 1.000 buitenlandse arbeiders tegelijkertijd op bouwplaatsen in de DDR. Hun observatie en bewaking vielen onder de bevoegdheid van de in 1976 in HA II opgerichte werkgroep voor buitenlanders (AGA). De AGA, direct ondergeschikt aan het plaatsvervangend hoofd van de contraspionage, kolonel Kurt Schenk, had 40 werknemers en stond onder leiding van luitenant-kolonel Rainer Wiegand.

Wiegand trad in 1957 toe tot de Stasi toen hij 18 jaar oud was. Aanvankelijk moest hij westerse spionnen opsporen bij de NVA in Hoofdafdeling I – met succes, zodat hij eind jaren zestig overging op contraspionage, Hoofdafdeling II. Daar leidde hij tot eind 1989 de AGA, waarvan de belangrijkste functie was om de activiteiten van leden van Palestijnse en Libische terreurgroepen in Oost-Duitsland onder controle te houden. Bovendien controleerde de AGA zijn eigen niet-officiële werknemers (IM) onder de buitenlanders die in de Bondsrepubliek woonden. Het was vooral de kennis die uit deze bronnen was opgedaan die AGA-baas Wiegand eind 1989 tot een van de belangrijkste overlopers van de West-Duitse geheime diensten maakte, wat later zal worden beschreven.

Begin jaren tachtig kreeg de AGA echter steeds meer te maken met incidenten in de buurt van grote bouwplaatsen waar buitenlandse arbeiders werkzaam waren. Zo waren er – meestal vanwege onredelijke arbeidsomstandigheden of lage lonen – spontane werkonderbrekingen door westerse arbeiders, waardoor de MfS zich zorgen maakte dat de stakingen een voorbeeldig effect zouden kunnen hebben op DDR-arbeiders.

Daarnaast trokken individuele uitzendkrachten uit het Westen herhaaldelijk de aandacht met criminele daden, variërend van het smokkelen van westerse goederen tot ernstige misdrijven zoals mishandeling en verkrachting. Er waren ook aanwijzingen voor spionage en sabotage. Stasi-minister Erich Mielke gaf uiteindelijk aan Afdeling II de opdracht voor een fundamenteel “onderzoek en verandering van de onstabiele situatie”, zoals het wordt genoemd in een MfS-document. De werkgroep buitenlanders van Wiegand werd met de taak belast.

Bij haar onderzoeken kon de AGA meer dan 20 professionele, bijna allemaal Joegoslavische wervingsbureaus identificeren die waren gevestigd in de Bondsrepubliek, Zwitserland en Oostenrijk en die landgenoten inzetten ‘op bijna alle investeringsobjecten en grote bouwplaatsen in de industrie, de landbouw en de hotelsector in de DDR. “, Zoals het in hun rapport staat. Onder de ondernemers “waren er zowel serieuze zakenmensen als … alleen als gevestigde nepbedrijven en criminele methoden die arbeidsverhuurbedrijven beoefenden”. U kunt terugvallen op “een reservoir van constant beschikbare … werkloze buitenlanders”, vooral Joegoslaven, maar ook Turken en Oostenrijkers. Deze zouden zijn ‘volgens de gebruikelijke voorwaarden van’ slavenarbeid ‘, zoals het behoud van maximaal 70 procent van het reële loon.

Volgens de AGA waren onder de bouwvakkers die door de agenten in dienst waren vaak mensen met een strafblad. Ze zouden verschillende soorten misdrijven hebben gepleegd. “Lichamelijke verwondingen, corruptie, handel in documenten zoals rijbewijzen op grote schaal tot beschermingsrackets in de stijl van Westerse maffiagroepen gaven steeds meer vorm aan de situatie in de omgeving van de bouwplaatsen”, zegt een ander MfS-rapport. Daarnaast blijft een deel van de uitzendkrachten na beëindiging van hun dienstverband in de DDR op vertoon van uitnodigingen van kennissen die 30 dagen geldig zijn. Veel van deze mensen, die feitelijk illegaal in Oost-Duitsland wonen, zijn “al georganiseerd in een bende” die sigaretten, alcohol, elektronische apparaten en andere westerse producten smokkelt, omdat ze ongehinderd de grens kunnen oversteken met hun paspoort.

Voor de Stasi was het feit dat de buitenlandse arbeiders ‘uitgebreide en vaak belangrijke banden hebben met DDR-burgers’ echter nog bedreigender. “Intieme contacten [van de buitenlander – dA] met de dochters van MfS-medewerkers, NVA-officieren en anderen die geheim hebben gehouden” werden met bijzondere zorg geregistreerd. Sommige arbeiders zouden ook verschijnen “in verband met de aanvraag van DDR-burgers voor permanent vertrek uit de DDR en met contacten met vertegenwoordigers van ondergrondse politieke activiteiten”. Ten slotte zijn er ook aanwijzingen dat Joegoslavische ballingschaporganisaties die actief zijn in de Bondsrepubliek Duitsland “het potentieel van deze categorie buitenlanders hebben erkend en het in toenemende mate ontwikkelen voor hun subversieve en criminele activiteiten”.

Met goedkeuring van Stasi-minister Mielke nam de werkgroep van Wiegand eind 1984 het onderwerp uitzendarbeid over. Ten eerste selecteerde de AGA drie van de HR-bedrijven die al actief waren in de DDR en liet ze officieel accrediteren voor hun activiteiten door het Oost-Berlijnse Ministerie van Buitenlandse Handel. Volgens de Stasi-documenten waren dit Bex Bau Ges.mbH uit Wenen, de firma Braun Bau uit München en Ost-West-Montage AG (OWM) uit Zürich. De drie – later kwamen er nog drie – waren voortaan de enige westerse bedrijven die het recht hadden om uitzendkrachten te plaatsen op bouwplaatsen in de DDR. Dit was ook vastgelegd in de contracten met Westerse bouwaannemers voor de volgende investeringsprojecten.

In een tweede stap waren Bex, Braun Bau en OWM in maart 1985 verplicht om te fuseren tot IBAMOC. De bedrijfsvertegenwoordiging kreeg een eigen kantoorruimte aan de Otto-Grotewohl-Strasse 5, de huidige Wilhelmstrasse in Berlin-Mitte. De DDR-burger Joachim F. werd benoemd tot directeur, fulltime onofficiële werknemer (HIM) van HA II met de codenaam “Lutz”. Hij was direct ondergeschikt aan Wiegand, die de IBAMOC uiteraard persoonlijk via hem aanstuurde. Als gemeenschappelijk aanspreekpunt voor de betrokken bedrijven dient de bedrijfsvertegenwoordiger bestellingen te krijgen van westerse aanbieders en deze te verdelen in een soort gecontroleerde competitie.

In 1989 sloot IBAMOC, dat feitelijk onder zeggenschap stond van de Stasi, drie andere bedrijven: de Oostenrijkse leasemaatschappijen Inda-Bau en Mariola en ABPL Ltd., gevestigd in Cardiff, Wales. Deze zes particuliere bedrijven bestreken tot 1990 bijna het hele scala aan tijdelijke arbeidskrachten voor bouwplaatsen van westerse bedrijven in de DDR.

Het zou echter de realiteit negeren als het motief van de Stasi om de IBAMOC op te richten zou worden gereduceerd tot volledige controle over de verhuurbedrijven en de werknemers, of zelfs het creëren van eerlijke arbeids- en loonvoorwaarden voor de uitzendkrachten. Beiden speelden een rol in de beraadslagingen van Afdeling II; maar de belangrijkste zorg van de geheime dienst was natuurlijk om krachtig deel te nemen aan de niet onbelangrijke winst van de uitzendbureaus. Zo moesten de IBAMOC-bedrijven elk 25.000 D-Marks betalen als een zogenaamd “startbedrag” als instapbonus aan het vertegenwoordigende bedrijf Kontakta, dat behoort tot de divisie Schalck Commerciële Coördinatie (KoKo), om überhaupt toegelaten te worden in de DDR.

Bovendien hebben de uitzendbureaus zich ertoe verbonden om een ​​vast deel van hun jaaromzet als “provisie” over te dragen aan Kontakta. Aanvankelijk was dit aandeel tien procent, in 1989 was het gestegen tot 15 procent. Dit resulteerde in een jaarlijkse instroom in de staatsbegroting van meer dan zeven miljoen DM. Stasi-officier Wiegand juichte formeel in een rapport over het functioneren van de IBAMOC: “Op de lange termijn is er een bron van buitenlandse valuta ontstaan ​​die geen enkele vorm van materiële teruggave vereist of vereist. Valuta-inkomsten voor de DDR, die onze staat niets kosten, zijn ongetwijfeld honderd procent winstgevend uit deviezen! ‘Zei de luitenant-kolonel blij.

De Stasi hoopte dat IBAMOC de staat zou voorzien van extra inkomstenbronnen. Bedrijven zouden bijvoorbeeld verplicht moeten worden om een ​​ongevallen- en ziektekostenverzekering af te sluiten bij de staat DDR-verzekering en om bankrekeningen op te zetten voor loonbetalingen aan uitzendkrachten bij de filialen van de staatsbank. Met dat laatste zouden niet alleen de voorheen gebruikelijke contante betalingen op de bouwplaatsen komen te vervallen, die altijd een veiligheidsrisico vormden; Wiegand suggereerde dat de DDR de tijdelijk op de rekeningen gestorte vreemde valuta ook zou kunnen gebruiken voor kortlopende betalingsverplichtingen.

Bovendien moet de kantoorruimte voor de IBAMOC en zijn technische uitrusting met computers en teleprinters worden verstrekt door het DDR-servicebureau voor buitenlandse vertegenwoordigingen, uiteraard tegen een wisselkoers. Evenzo moesten de lassers die als uitzendkrachten werkzaam waren, op kosten van de IBAMOC een speciale cursus volgen bij het Centraal Instituut voor Lastechniek in Oost-Berlijn, kosten: 1.500 DM per persoon.

Het IBAMOC-fonds werd gevuld met maandelijkse bijdragen van de betrokken bedrijven. Aanvankelijk was het tarief 5.000 DM, later werd het verhoogd tot 7.000 DM. Ook de salarissen van de directeur en secretaris van de bedrijfsvertegenwoordiging werden uit dit fonds betaald. Beiden waren toegewijd aan de MfS: directeur F. alias HIM “Lutz”, ontving officieel 5.000 DM per maand, zijn secretaris (IM “Katja”) ontving 2.000 DM In feite belandde dit geld – 84.000 DM per jaar – bij de Stasi. De twee IBAMOC-medewerkers moesten daar hun westers salaris afgeven en ontvingen in plaats daarvan hun salaris in DDR-mark van de MfS. Later namen de inkomsten van de geheime dienst toe doordat IBAMOC nog twee medewerkers in dienst nam.

Voor de MfS ontstond echter een andere bron van inkomsten. Omdat de IBAMOC-bedrijven al voor 1985 actief waren in de DDR en door de MfS waren opgepakt bij onregelmatigheden, moesten ze herstelbetalingen betalen. Dat was een voorwaarde om te worden geselecteerd voor voortzetting van de werkgelegenheid op Oost-Duitse bouwplaatsen. Deze “vrijwillige” herstelbetalingen bedroegen tot 500.000 DM per bedrijf, die in drie jaarlijkse termijnen naar een Stasi-rekening moesten worden overgemaakt. In totaal nam de geheime dienst tussen de twee en drie miljoen DM binnen, waarvan het merendeel voor eigen gebruik werd behouden – als zwart geld, om zo te zeggen.

Met de oprichting van de IBAMOC had de MfS twee essentiële doelen bereikt: enerzijds was ze erin geslaagd een nauwkeurig inzicht te krijgen in de bedrijfsactiviteiten van westerse uitzendbureaus en een volledig overzicht te krijgen van de uitzendkrachten werkzaam in de DDR. Daarnaast werden de buitenlandse arbeiders gedisciplineerd door zogenaamde bouwplaatsofficieren die door de bedrijven moesten worden ingezet en die informatie moesten verstrekken aan het management van IBAMOC. Aan de andere kant drong de MfS aan op commissies en andere donaties van de geaccrediteerde bedrijven, die belangrijke buitenlandse valuta toevoegden aan de krappe DDR- en Stasi-budgetten.

In november 1988 prees Mielke’s plaatsvervanger en hoofd van Afdeling II, generaal Günther Kratsch, de valutasuccessen van zijn AGA-baas tijdens een interne servicevergadering: als je deze keer meer sinaasappels zou kunnen kopen dan normaal voor Kerstmis, zou hij de platste zijn. ook in de prestaties van kameraad Wiegand.

Met de vertegenwoordiging van verschillende westerse bedrijven onder leiding van een Stasi-medewerker streefde de geheime dienst een derde doel na – het ‘benutten van werkkansen … van hoofdafdeling II in en na het operatiegebied’, zoals vastgelegd in een door de AGA opgesteld concept voor de IBAMOC heet. Volgens luitenant-kolonel Wiegand zouden agenten van de contraspionage tijdens operaties, bijvoorbeeld in de Bondsrepubliek Duitsland, IBAMOC-documenten moeten kunnen gebruiken zonder dat de eigenaren van de drie westerse bedrijven hiervan op de hoogte zijn. Een IM zou bijvoorbeeld officieel naar de Bondsrepubliek Duitsland kunnen reizen om zaken te beginnen met behulp van een adviescontract van de algemeen directeur, de HIM “Lutz”, en deze legende kunnen gebruiken om operationele reisroutes te verkennen en bestellingen te voltooien. Volgens Wiegand zijn ook hotelkamers en appartementen te huur via IBAMOC. Evenzo kunnen “operationeel noodzakelijke financiering, geldbewegingen of aanbestedingen” worden gedekt door de vertegenwoordiging van het bedrijf. In hoeverre deze plannen daadwerkelijk werden uitgevoerd, kan niet langer worden bepaald op basis van de enige fragmentarische overgebleven Stasi-bestanden op IBAMOC.

In het draaiende najaar van 1989 reageerden de hoofden van IBAMOC snel op de gewijzigde situatie. De bedrijfsvertegenwoordiging werd omgevormd tot een naamloze vennootschap en noemde zich voortaan Immobilien-Bau und Montagevermittlungs GmbH (IMBAMONT). En plotseling had het nieuwe oude bedrijf ook zakelijke contacten met bedrijven uit het bedrijvencomplex KP Österreichs, waaronder een buitenlandse handelskantoor genaamd Helene E. Böhmer en een rederij genaamd Interfracht GmbH. Bedrijven die waren opgericht door kaderleden van hoofdkantoor A (HVA) die verantwoordelijk waren voor internationale spionage, waren plotseling in het bedrijf. Of deze relaties iets te maken hadden met het feit dat in de daaropvolgende maanden miljoenen sommen uit de Stasi- en SED-schatkisten wegsijpelden in het verwarrende netwerk van KPÖ-bedrijven,

Wiegand was op dat moment niet meer aan boord. De 50-jarige, die sinds 1957 bij de MfS werkte, was in december 1989 naar het Westen gevlucht. Tot op de dag van vandaag wordt hij beschouwd als de eerste Stasi-overloper na de val van de Berlijnse muur. Kort voordat hij van kant wisselde, zo meldt voormalige wapenbroeders, maakte hij een IBAMOC-rekening vrij en nam hij 265.000 DM mee over de grens.

De BND en het Bureau voor de Bescherming van de Grondwet wisten er kennelijk niets van, maar daar zou bijna niemand belangstelling voor hebben gehad. Ze waren veel gretiger voor de informatie en documenten die Wiegand had meegebracht uit de Normannenstrasse. En ze hadden het allemaal: niet alleen dat hij de Pullach-slappe hoeden schilderde zoals ze moesten nemen toen ze op 15 januari 1990 het hoofdkantoor van Stasi bestormden naar de kamers van afdeling II met de belangrijke archiefkasten. Hij was ook in staat om de achtergrond en verantwoordelijkheden van de terroristische aanslag op de West-Berlijnse discotheek La Belle op 5 april 1986 te onthullen. Op dat moment werden twee mensen gedood en ongeveer 200 gewond. Met zijn verklaringen aan de federale recherche leverde Wiegand een beslissende bijdrage aan de latere veroordeling van vier van de moordenaars.

In zijn enquêtes door de BND in januari 1990 gaf hij ook de echte namen van minstens 14 buitenlanders die de MfS had gerekruteerd en gestationeerd in de Bondsrepubliek. Hij bracht ook uitgebreid verslag uit over de interactie van de Stasi met Arabische terroristen die waren gecontroleerd en geobserveerd door zijn AGA. Van bijzonder belang voor het Federale Bureau voor de Bescherming van de Grondwet, dat zijn informanten onder de schuilnaam “Stromdreieck” leidde, waren de contacten van Wiegand met de leiding van de Koerdische Arbeiderspartij PKK. De luitenant-kolonel van MfS reisde regelmatig naar Wenen, Joegoslavië en Boedapest om zijn Koerdische bronnen die in de Bondsrepubliek Duitsland woonden, te ontmoeten.

Naast het ontmoeten van de Koerden had Wiegand andere explosieve relaties tijdens zijn verblijf in Wenen in de jaren tachtig. Daar ontmoette hij Russische Joden in ballingschap en Israëlische zakenmensen – kanalen waardoor hij eindelijk contacten kon leggen met een inwoner van de Israëlische geheime dienst Mossad. De klanten van deze Weense contacten bevonden zich niet alleen in de Normannenstrasse, maar ook in Berlin-Karlshorst: Wiegand werd sinds eind jaren zeventig ook door de Sovjet-geheime dienst KGB gebruikt om de Russische ballingschap in West-Berlijn en Wenen te onderzoeken. In 1978 gaven de Russen hem een ​​identiteitsbewijs van het ministerie van Buitenlandse Zaken van de DDR, dat hem identificeerde als “lid van de administratieve en technische staf van de ambassade van de USSR”. Wiegand’s codenaam bij de KGB was AG Dombrovsky. De Stasi-officier van de KGB-dienst had de ID correct ondertekend – in Cyrillisch.

Het blijft onduidelijk of Wiegand ook de activiteiten van het bedrijf IBAMOC heeft uitgepakt in zijn uitgebreide verklaringen aan de West-Duitse veiligheidsautoriteiten. In de meer dan 200 pagina’s tellende protocollen van zijn verklaringen aan de geheime dienst en het BKA, die bekend zijn uit opsporingsdocumenten, komen details over het werk van de IBAMOC nergens voor. [15] Begin jaren negentig keerde Wiegand terug in de bouwsector. Dankzij de bonussen van de BND voor zijn verklaringen kon hij op een toplocatie in München een bouwbedrijf met kantoren opzetten. Destijds nam hij contact op met zijn oude IBAMOC-zakenpartners van Bex Bau Ges.mbH in Wenen en bood hen een samenwerking aan. Volgens Bex-directeur Josef Poandl waren ze overeengekomen dat de ex-Stasi-officier de Portugese Bex-tak zou overnemen. Maar na een paar jaar vielen de partners eruit.

Wiegand kan niet meer worden gevraagd naar een van deze of de activiteiten van IBAMOC. In de nacht van 17 op 18 juni 1996 kreeg hij een ongeval met zijn auto op een landweg nabij Setubal, ten zuiden van Lissabon. Hij en zijn metgezel stierven onmiddellijk. Een paar weken later zou de overloper als getuige getuigen in het Berlijnse proces tegen een Palestijn die werd beschouwd als het brein achter de aanslag op La Belle in 1986. Hoe het ongeval werkelijk gebeurde op de nachtelijke weg in Portugal is tot op de dag van vandaag onduidelijk. In eerste instantie werd gezegd dat de auto van Wiegand was overreden door een zware bouwmachine. Toen werd gemeld dat de auto frontaal in botsing was gekomen met een tegenligger. Of was het toch een koelwagen? Duidelijkheid is nooit gecreëerd.